《安康市旅游发展整合提升规划》获高度评价并顺利通过评审

　　2011年5月23日，由陕西省旅游局与安康市政府主持的《安康市旅游发展整合提升规划》评审会在西安市东方大酒店举行。来自陕西省旅游局、陕西省社科院、陕西师范大学、西安建筑科技大学、西北大学、西安外国语大学等单位的领导和有关专家组成了评审组，听取了规划组组长保继刚教授的汇报，审查了《整合提升规划》的总文本、4个专题研究、汉江旅游区概念规划、中心城市旅游发展概念规划、重点旅游村规划。各位评审专家对《整合提升规划》给予了高度评价，经过认真讨论，评审组一致通过评审。
　　《整合提升规划》工作于2009年3月正式启动，编制工作组阵容强大，由旅游发展与规划研究中心主任保继刚教授担任编制工作组组长，孙九霞教授担任副组长，陕西师范大学陈志钢副教授、中山大学郭红雨副教授、李军博士、华南理工大学叶圣涛博士等为编制组成员。
　　交通是安康旅游业发展最重要的变量，西康铁路、西康高速的建成通车使安康呈现跳跃式的发展。在交通的影响下，安康旅游发展的外部环境、市场、机遇等方面发生了较大的变化，其旅游产业的发展重点、所面临的主要问题也出现了相应的变化。从陕西省所辖十个地级市的旅游发展态势来看，现已基本经形成以西安为第一级、延安为第二级，其他城市为第三级的竞合格局，而第三级城市的竞争态势并不明显，安康既有成为目的地的机遇，又有被过境化的威胁，本次规划编制工作责任重大。编制组重新审视和评估上—轮《总体规划》对发展战略、空间布局、资源评价、市场分析、产品开发、形象设计、产业规划等重大问题进行重新判断并结合旅游发展实际，认为：“整合、提升与创新”可成为安康旅游新一轮发展的战略重点，即“通过政策整合、基础设施整合、产业整合、资源整合与市场整合，形成推动安康旅游发展的合力。通过产品提升、形象提升、产业提升等形成安康旅游发展提质增效的原动力。通过制度创新、发展模式创新、产业创新、科技创新、产业组织创新等构建安康内生性创新体系，建设充满生机与活力的增长极。”
　　围绕“整合、提升与创新”，规划组将重点放在“打造南宫山、连通汉江水、建设旅游村、提升中心城”四大工作任务上，通过核心景区的规划，形成核心竞争力，将安康打造成陕西省旅游发展第三级的首选旅游目的地。该规划是中山大学旅游发展与规划研究中心在陕西省编制的第一个地级市旅游规划，该规划可为陕西省其他城市旅游规划编制提供新的思路与方法。