保继刚教授出席全国旅游工作会议
1月18日至19日,2011年全国旅游工作会议在北京召开。本次会议的主要任务是:贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神,回顾总结“十一五”全国旅游业发展情况,分析研究“十二五”旅游业发展形势和任务,部署2011年重点工作。
国家旅游局局长邵琪伟,副局长王志发、杜一力、杜江、祝善忠,党组成员、纪检组长刘金平,党组成员、规划财务司司长吴文学,国务院办公厅、中组部、中央机构编制委员会、审计署、国家发改委、财政部等中央部委代表,8个特邀地方政府分管领导,各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、各计划单列市、副省级城市旅游局(委)负责人,旅游城市旅游局(委)负责人,部分地级市政府分管领导,国家级旅游度假区代表,旅游企业、旅游院校、旅游协会代表,国家旅游局司室级直属单位、驻外办负责人共200多人出席会议。
会议总结了“十一五”旅游业的发展成绩和启示。“十一五”旅游业发展实践表明,全国旅游行业服务国家大局的能力明显提高,驾驭复杂局面的能力明显提高,应对各种风险和挑战的能力明显提高,把握旅游业发展规律和阶段性特征的能力明显提高,推进旅游业科学发展的能力明显提高。五年的成绩来之不易,积累的经验十分宝贵,带来的启示影响深远:一是必须坚持把发展旅游业与国家战略紧密结合起来,努力为国家发展大局服务;二是必须始终把满足人民群众不断增长和变化的旅游需求作为旅游业发展的出发点和落脚点;三是必须始终把以人为本贯穿旅游业发展的全过程,千方百计提高人民群众对旅游业的满意度;四是必须坚持把改革开放和创新作为促进旅游业科学发展的根本动力;五是必须把保护生态环境和历史文化资源作为旅游业发展的基本前提。
会议分析了“十二五”旅游业发展的形势和任务。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是我国旅游业培育国民经济战略性支柱产业的黄金发展期和建设人民群众更加满意的现代服务业的转型攻坚期,旅游业发展具有许多有利条件,同时也面临新的挑战。
会议明确了2011年全国旅游工作的总要求,对重点工作进行了部署。会议要求,2011年,全国旅游工作要继续全力抓好41号文件的贯彻落实,重点做好以下工作:一是下大力气抓好旅游质量、秩序和安全工作;二是积极推进旅游综合改革和专项改革试点;三是加强国际旅游宣传推广和对外交流;四是推动与台港澳旅游合作与发展;五是推动红色旅游稳步较快发展;六是加快推动旅游业向现代服务业转变;七是继续配合做好旅游立法,加强旅游标准化和统计工作;八是加强资源环境保护,做好节能减排工作;九是扎实推进旅游人才队伍建设;十是加强旅游部门自身建设和行风建设。
会议期间,北京市、重庆市、山东省、甘肃省、河北省及哈尔滨市、扬州市、梅州市领导分别介绍贯彻落实41号文件的经验。
学院院长保继刚教授作为专家代表参加本次会议,并参加了分组讨论,与业界、学界同行进行了广泛深入交流。